Tillbaka till innehållet
A
02
Kapitel 2 av 10
5 min läsning
Omvärld

Nationellt

Färre barn, fler äldre och statsbidrag som inte räcker till. Hela Sverige står inför samma omställning som vi.

38
kommuner gick back 2025, oftast små kommuner med under 11 000 invånare
88 %
så stora är kommunernas långa skulder jämfört med deras intäkter (var 51 % år 2015)
≈ 80 mdkr
så mycket har statsbidragen tappat i värde sedan 2005
SKR, oktober 2025

Uppdraget har förändrats

"För de flesta kommuner handlar utmaningen inte längre om att möta ett växande uppdrag, utan om att anpassa verksamheten till ett förändrat behov."
Källa: SKR, Ekonomirapporten, oktober 2025

Sedan 2019 har nästan 900 kommunala förskolor stängt i Sverige. Antalet barn i förskolan minskade med 34 000 mellan 2018 och 2024, och beräknas minska med ytterligare 45 000 till 2030. Samma sak väntas snart hända i grundskolan, samtidigt som gruppen äldre växer snabbt.

Kostnader som dröjer kvar
"Kostnaderna är mycket trögare än intäkterna."
Källa: SKR, Ekonomirapporten, oktober 2025

Lokalkostnaderna för förskolan ökade med nästan 10 procent under 2024, trots att antalet barn minskade. Bara en fjärdedel av landets kommuner har lyckats minska kostnaderna i takt med att antalet barn minskat. Små kommuner har svårast.

Statsbidragen

Statsbidragen följer inte med när priserna stiger

De pengar staten skickar till kommunerna räknas inte upp när priser och löner stiger, eller när befolkningen växer. Sedan 2005 har det här kostat kommunerna runt 80 miljarder kronor i uteblivna intäkter. I budgeten för 2026 fick kommunerna inga extra pengar alls, bara för att kompensera prisökningarna hade det behövts cirka 2,5 miljarder.

Fem saker att veta från SKR
Bättre resultat 2025
Kommunerna gick samlat plus med 32 miljarder kronor, bättre än på flera år.
Små kommuner har det tuffast
De flesta av de 38 kommuner som gick back hade färre än 11 000 invånare.
Skulderna växer snabbt
De långa lånen har ökat från 51 % (2015) till 88 % (2025) av kommunernas intäkter.
Mer skattepengar att vänta
SKR räknar med att skatteintäkterna växer med ungefär 4 procent under 2026.
Anpassningen är avgörande
Prognoserna förutsätter att kommunerna klarar omställningen. Fler tuffa beslut väntar.
RKA, oktober 2025

Kommuner som lyckats, vad gjorde de?

Kalix, Kumla, Söderköping och Strömsund såg tidigt att barnen blev färre och började anpassa verksamheten i god tid. Det här gjorde de:

  • Tog fram tydliga analyser innan beslut fattades
  • Var snabba att informera alla berörda
  • Fokuserade på att höja kvaliteten, inte bara spara
  • Hade ett tydligt ledarskap som höll i förändringen

Understrukna ord är förklarade, klicka på dem för en kort definition.